皆さんは成田空港、羽田空港、どっちがお好きですか？
選べないですよね。わかります。私はもどっちも好きです。羽田は確かに便利だけど、成田の、なんというか、あの垢抜けないクラシックな感じ。羽田より海外に行くぞー！と気持ちが盛り上がります。帰国時の機上から見る田園風景もホッとします。
そんな成田空港が、いま大きく生まれ変わろうとしています。成田国際空港会社（NAA）が進める『新しい成田空港』構想では、現在3つに分かれている旅客ターミナルを、最終的に1つの巨大な新ターミナルへまとめる計画です。2026年7月には国土交通省の検討会が「最終とりまとめ」を示し、2030年代の姿がかなり具体的になってきました。
この記事では、NAAの採用サイトで紹介されている構想の全体像に、国交省の最終とりまとめや各社の報道で分かった数字を加えて、「結局、旅行者にとって何が変わるのか」を整理してみました。
ポイントまとめ
- 第1〜第3ターミナルを、将来的に1つの「集約ワンターミナル」にまとめる
- 新ターミナルは細長い搭乗棟を持つ「ロングピア型」をベースに検討
- 2030年代に「ステップ1」として新ターミナルの一部が供用開始の予定
- 滑走路の新設・延伸とあわせて、年間発着回数は34万回から50万回へ
- 年間の旅客取扱容量は5,700万人から7,500万人へ引き上げ
- 京成の新型有料特急は2028年度に押上へ乗り入れ、2030年代には品川・羽田空港への直通を目指す
数字で見る「いまの成田」と「将来の成田」
| 項目 | いま | 将来（計画） |
|---|---|---|
| 旅客ターミナル | 3つ（第1・第2・第3） | 1つに集約（段階的に移行） |
| 年間発着容量 | 34万回 | 50万回 |
| 年間旅客数 | 4,077万人（2025年度実績） | 7,500万人（50万回時の想定） |
| 旅客取扱容量 | 年5,700万人 | 年7,500万人（ステップ1時点） |
| ターミナル延べ面積 | 約97万㎡ | 約110万㎡（新ターミナル完成時点） |
| 鉄道の輸送力 | ― | 現行の約1.8倍を目指す |
旅客数の想定7,500万人のうち、国際線が5,600万人、国内線が1,900万人とされています。現在の施設のままでは、近い将来に容量を超えてしまう見込みなんですね。
なぜ『新しい成田空港』構想が生まれたのか
成田空港では、B滑走路の延伸とC滑走路の新設を柱とする「更なる機能強化」が進んでいます。ただ、滑走路だけ増やしても、ターミナルや空港までの鉄道が追いつかなければ、空港全体の能力は上がりません。
成田空港は1978年の開港以来、増築や改修を重ねて今の形になりました。その結果、ターミナルが3つに分かれ、乗り継ぎ客がバスで移動するといった不便さも出てきています。また、開港当時は団体旅行やお見送りの人が多く、チェックイン前の「一般エリア」が広めに作られているそうです。出国後のエリアをもっと充実させたい今の時代とは、少し合わなくなってきているのかもしれません。
こうした課題を受けて、NAAは2022年10月に学識経験者・国・千葉県・地元市町で構成する「『新しい成田空港』構想検討会」を設置しました。計9回の議論を経て、2024年7月に「とりまとめ2.0」を国に報告しています。その後、国も2024年9月に「今後の成田空港施設の機能強化に関する検討会」を立ち上げ、2025年6月の中間とりまとめを経て、2026年7月6日の第4回会合で最終とりまとめ案が示されました。
構想は「旅客ターミナル」「貨物施設」「空港アクセス」「地域共生・まちづくり」の4つのテーマで進められています。ここからは、テーマごとに詳しく見ていきます。
旅客ターミナル：3つを1つにまとめる「ワンターミナル」
ロングピア型ってどんな形？
新ターミナルは、本館から長い搭乗棟（コンコース）が数本伸びる「ロングピア型」をベースに検討されています。本館から離れた場所に独立した建物を置く「サテライト型」と比べると、コンコースの本数が少なく分かれ道も減るため、旅行者にとって分かりやすいのが特長です。飛行機が駐機場を動き回るスペースも広く取りやすく、運用面でも有利とされています。
NAAの検討では、ワイドボディ機に換算して100程度の固定ゲート（搭乗橋つきのゲート）が必要になるとされています。新ターミナルの規模は延べ95万〜115万㎡程度を想定していて、まさに巨大ターミナルですね。
場所は第2ターミナルの南側
新ターミナルの候補地は、第2ターミナルの南側です。3本の滑走路とバランスが取れること、まとまった土地が確保できること、今のターミナルを動かしながら段階的に工事できること、鉄道や道路をつなげやすいことなどが理由に挙げられています。報道では、第1と第2の間あたりに建設されると伝えられています。
ただの通過点ではない「滞在したくなる」ターミナルへ
国の最終とりまとめでは、新ターミナルを飛行機に乗るためだけの場所ではなく、商業施設やオフィスといった都市機能を持つ空間にする方針が示されています。成田空港周辺のまちづくり構想「SORATO NRT（ソラトナリタ）エアポートシティ」の拠点にもなり、訪日客が日本の地域文化を感じられる場所にしたい考えです。
NAAのとりまとめでは、乗り継ぎ時間の質を高めるために、海外の空港のようなホテルや庭園、美術館といった施設の充実も重要だとしています。シンガポールのチャンギ空港のように、乗り継ぎそのものが楽しみになる空港を目指しているのかもしれません。
APMや顔認証で移動と手続きをスムーズに
広いターミナル内を移動しやすくするため、新旧ターミナル間や新ターミナル内に、無人運転の旅客輸送システム「APM」などの導入が検討されています。手続き面では、顔認証で搭乗まで進める「Face Express」の拡充や、自動手荷物預け機の導入も盛り込まれました。
どうやって1つにするの？段階的な整備のステップ
空港を止めて建て替えるわけにはいかないので、新ターミナルは今の空港を動かしながら少しずつ作っていきます。NAAが示している段階的整備の一例は、次のような流れです。
| 段階 | 主な内容 |
|---|---|
| スタート（滑走路の増設などが完了） | C滑走路などの整備で滑走路の処理能力が大きく向上。第2ターミナル南側で新ターミナルの東半分と新駅の整備に着手 |
| ステップ1（新ターミナル供用開始） | 新ターミナルの半分と新駅が供用開始。既存ターミナルとつないで一体的に運用 |
| ステップ2（本館機能を集約） | 速やかに増築し、出入国手続き（CIQ）などの本館機能をすべて新ターミナルに集約 |
| ステップ3（状況に応じて増築） | 需要や経営状況に応じて、第1ターミナルの跡地に本館やコンコースを増築 |
2024年時点のNAAの案では、ステップ1で第1ターミナルと今の「成田空港駅」を閉鎖するとされていました。一方、2026年の国の最終とりまとめでは、ステップ1の段階で新ターミナルと第1ターミナルを一体的に運用し、第2・第3ターミナルも暫定的な通路でつないで使う形になっています。今後のマスタープランでさらに詰められていく部分なので、引き続き注目したいところです。
なお、2024年の報道では、第2段階までの旅客・貨物施設の整備費は約8,000億円と見込まれていました。最終的なワンターミナル化の時期はまだ決まっておらず、国は2026年度中に航空会社なども交えたマスタープランの策定作業に入る予定です。
空港アクセス：京成の新型特急が羽田まで直通へ
旅行者にとって一番うれしい変化は、もしかすると鉄道かもしれません。今の成田空港の手前にはJR・京成ともに単線区間があり、列車を増やしにくいのが悩みでした。このままだと、2030年代前半にはスカイライナーや成田エクスプレスのピーク時の混雑率が100％を超え、アクセス特急や京成本線は2030年代半ばに150％を超える見込みとされています。
京成線：高架の新駅と新型有料特急
- 成田スカイアクセス線を高架・複線化し、今の東成田駅付近に3面5線の高架新駅を整備。新ターミナルと直結させる
- 印旛日本医大〜新鎌ヶ谷間に有料特急専用の線路を増やし、複々線化する構想
- 新型有料特急は2028年度に押上へ乗り入れ（第1フェーズ）
- 2030年代には都営浅草線・京急線を経由して品川、さらに羽田空港第1・第2ターミナル駅までの直通を目指す（第2フェーズ）
- スカイライナーの日暮里〜空港第2ビル間は、最速36分から30分台前半へ短縮の見通し
- 押上〜空港第2ビル間は、最速30分台前半から20分台後半へ短くなる可能性
JR線：駅の再整備と成田エクスプレスの増便
- 今の京成線の線路を改軌してJR用に転用し、空港第2ビル〜成田空港間を複線化、ホームも増強
- 成田空港駅に新ターミナルへつながる改札口を新設
- 成田エクスプレスは1時間あたり最大3〜4本まで増やせる可能性
- JR東日本が整備中の「羽田空港アクセス線（仮称）」を使った乗り入れも検討課題に
鉄道全体では、現在の約1.8倍の輸送力を確保する目標です。羽田と成田が乗り換えなしの特急で結ばれれば、「行きは羽田、帰りは成田」といった使い分けもぐっと気軽になりそうですね。道路のほうも、空港内の道路を分岐や信号の少ない一方通行の周回道路に組み直す計画です。
空港で働く人のための「住みたくなるまち」も
成田空港は周辺地域で働く人たちに支えられています。そのため構想では、空港で働く人が安心して暮らせる「住みたくなるまちづくり」も柱の一つになっています。空港周辺への産業誘致や、従業員も使えるパークアンドバスライド、地産地消の取り組みなどが検討されているそうです。
東アジアのハブ空港争い、成田はいま何位？
ここまで大がかりな計画が進む背景には、近くの国の空港との競争があります。国の最終とりまとめも、成田を「国際競争力を持つ東アジアのハブ空港」にすることを目標に掲げています。では、ライバルの空港はいまどんな状況なのでしょうか。
仁川は国際線の旅客数で世界1位に
「韓国の空港はすごい」とよく言われますが、数字を見るとそれがよく分かります。ソウルの仁川空港は、2026年1〜6月の国際線旅客数が3,839万人となり、空港の国際団体ACIの集計で世界1位になりました。開港以来初めてのことで、2024年は3位でした。乗り継ぎ客も約424万人と、前年より18.1％増えています。
設備の面でも先を行っています。仁川は2024年10月に第4段階の拡張工事を終え、4本目の滑走路（3,750m）と第2ターミナルの拡張で、年間1億600万人を扱えるようになりました。成田が2030年代に目指す7,500万人を、すでに大きく上回っているんですね。日本の地方空港からも仁川行きの便は多く、仁川で乗り継いで海外へ向かう人も少なくありません。
上海浦東と香港も拡張を続けている
上海浦東空港は、2025年の旅客数が約8,499万人で世界5位です。現在は年間5,000万人規模の新しい第3ターミナルを建設していて、2028年までの開業を予定しています。完成すると、浦東空港全体で年間1億3,000万人を扱える計画です。
香港国際空港は、2025年の国際線旅客数が約6,082万人で世界8位です。2024年11月には3本目の滑走路を使った「3滑走路システム」の運用を始め、2035年に見込まれる年間1億2,000万人の需要に備えています。
3つのランキングで比べてみると
空港のランキングにはいくつか種類があり、何を測るかで順位がかなり変わります。ここでは、利用者の評価で決まる「Skytrax ワールド・エアポート・アワード」、国際線の乗り継ぎのしやすさを測る「OAG メガハブ指数」、空港の国際団体ACIがまとめる旅客数の3つを並べてみました。
| 空港 | Skytrax 2026 | OAG 国際線メガハブ 2026 | ACI 2025 旅客数（世界順位） |
|---|---|---|---|
| シンガポール・チャンギ | 1位 | 11位 | 国際線旅客 4位 |
| ソウル仁川 | 2位 | 6位 | 国際線旅客 3位 |
| 東京羽田 | 3位 | 8位 | 総旅客 3位 |
| 香港 | 4位 | 20位 | 国際線旅客 8位 |
| 東京成田 | 5位 | 50位圏外 | 10位圏外 |
| 上海浦東 | 20位圏外 | 14位 | 総旅客 5位 |
| 台北桃園 | 20位圏外 | 32位 | 10位圏外 |
OAGのメガハブ指数は、6時間以内に乗り継げる国際線の組み合わせが、就航先の数に対してどれだけあるかを測るものです。アジアではクアラルンプールが世界4位でトップ、その後に仁川、羽田が続きます。上海浦東は前年から5つ、広州は17も順位を上げていて、中国の空港の追い上げも目立ちます。
そして成田はというと。Skytraxでは世界5位と評価はとても高いのに、OAGの国際線メガハブのトップ50には入っていません（LCCの部門では23位）。同じ東京の羽田が8位なのとは対照的ですよね。ターミナルが3つに分かれていて乗り継ぎに時間がかかることも、この差の一因として考えられます。ワンターミナル化や乗り継ぎ時間の短縮は、ちょうどこの弱点を埋めるための取り組みでもあります。
上海や香港を利用すること多いですが、人数はピンとこないですがデカさは実感しますよね。必要以上に天井が高い。。。成田も羽田も発展して、東アジアのハブ空港になってほしいと思っています。
日本の旅行者にとって何が変わる？
今の成田空港は、ざっくり言うと第1ターミナルがANAやスターアライアンス、スカイチームの各社、第2ターミナルがJALやワンワールドの各社、第3ターミナルがLCCという分かれ方をしています。ワンターミナルになれば、こうした「どのターミナルか」を気にする必要がなくなります。
特に便利になりそうなのが、アライアンスをまたぐ乗り継ぎです。たとえば国内線のLCCで成田に着いて、JALやANAの国際線に乗り継ぐとき、今はターミナル間の移動に時間を見ておく必要がありますよね。1つの建物にまとまれば、最低乗り継ぎ時間（MCT）の短縮も期待できます。NAAのとりまとめでも、MCTを短くするだけでなく、乗り継ぎ中の過ごし方の質を上げることが大事だとしています。
一方で、工事は2030年代を通して続く見込みです。建設中は動線が変わったり、一時的に不便になったりする場面も出てくるかもしれません。成田をよく使う方は、続報をこまめにチェックしておくのがおすすめです！
まとめ
『新しい成田空港』構想は、滑走路・ターミナル・鉄道・まちづくりをまとめて作り直す、まさに「第2の開港」と呼べる大きなプロジェクトです。2030年代に新ターミナルの一部が開業し、その後少しずつワンターミナルへ近づいていきます。
ターミナル選びに迷わなくなること、乗り継ぎがしやすくなること、そして羽田との直通特急。どれも成田を使う旅行者にとってうれしい変化ですね。まだ構想の途中段階で、マスタープランもこれから作られていくので、空港だいすき！でも新しい情報が出たらお伝えしていきます。
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